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安康:在追赶超越绿色崛起中加快建设西北生态经济强市

发布日期: 2019-10-06浏览次数:

  回顾70年光辉历程,无比自豪;展望未来美好前景,时不我待。我们将不忘初心、牢记使命,敢创一流、敢挑重任、敢为人先,奋力谱写无愧于历史和人民的新篇章!

  新中国成立70年来,在党中央和省委的坚强领导下,安康人民砥砺前行、接续奋斗,秦巴汉水之间发生了翻天覆地的变化。全市国内生产总值、全社会固定资产投资分别从1949年的1.4亿元、2.2万元增长到2018年的1133.8亿元、1149.3亿元,城镇居民人均收入、农村居民人均收入分别从1978年的172元、161元增长到2018年的24977元、9504元。安康已由一穷二白走向百业兴旺、由长期封闭走向开放发展、由深度贫困初步走向全面小康。

  党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,安康经济社会发展步入新征程,面对秦巴生物多样性生态功能区、南水北调中线工程重要水源涵养区、国家秦巴山集中连片特困地区、川陕革命老区“四区”叠加的独特市情,全市上下认真落实习总书记来陕视察重要讲话精神,紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求,相继作出了“走民生为本的循环发展之路,建设美丽富裕新安康”战略决策,提出了“追赶超越、绿色崛起”发展总纲,确立了建设西北生态经济强市的奋斗目标,走出了一条欠发达地区生态经济化、经济生态化的高质量发展新路。2015年起,在全省年度目标责任考核中荣获“四连优”,实现了从一个欠发达地区到经济快速发展地区、从一个工作落后地区到工作先进地区的蜕变。

  经济发展速度质量双提升。坚持循环产业体系是安康绿色发展的命脉,把生态优势转化为发展优势作为供给侧结构性改革主攻方向,经济创新力和竞争力持续增强。主要经济指标增速持续保持全省第一方阵,其中国内生产总值增速连续4年位居全省第一。跪求一个52三星手机论坛的账号优先发展生态友好型产业,富硒产业产值连年保持30%左右的超高速增长,成为生态友好型产业的首位产业和支撑贫困群体脱贫致富的主导产业;涉水产业呈井喷式增长,包装饮用水产业产值连续4年增速超过30%;生态旅游、山林经济增速连年超过两位数。壮大发展绿色工业,以智能家电、物联网电梯为代表的智能制造业突飞猛进。加快发展新兴产业,社会消费品零售总额增速持续保持全省前列,非公经济增加值占GDP比重连续5年位列全省第一。注重从技术、人才等高级生产要素上培育竞争优势,建成全国唯一的富硒食品开发国家地方联合工程实验室、中国富硒产业研究院等,秦巴众创空间等多个“国字号”研发机构和“双创”平台相继落户,建成院士专家工作站31家。持续优化生产力布局,高标准规划建设新安康门户区,聚力打造“三个经济”主要承载区、核心发展区和创新引领区;安康高新区在147个国家高新区中综合排名晋升至第69位。

  改革开放激活发展新动能。以重点突破之功收推动全局之效,先后承接26个中央、省上确定的改革创新试点,相继获得国家主体功能区建设试点示范市、全国发展改革试点城市、国家政策性金融扶贫试验示范市、国家首批医养结合试点市、国家低碳试点城市、国家森林城市、全国文化体制改革工作先进地区等多个“国字号”荣誉;“生态文明体制改革创新实践的安康样本”入选全国改革开放40年地方改革创新案例;以生态流向引领并兼顾经济流向的“飞地经济”模式、纪检监察派驻机构“统派直管”改革、基层人大工作创新、新社区工厂暨“新社区工厂贷”等11项改革创新受到中央领导批示肯定,安康已成为名副其实的改革热区。深度融入“一带一路”、西部大开发、汉江生态经济带发展等国家战略,建立健全“党委领导、政府主抓、人大政协支持、部门县区联动、市场主体广泛参与、人人都是营商环境”的大开放招商工作格局,广泛开展经贸、文体相融合的对外交流活动,累计招商引进项目1697个,到位资金2783.4亿元。

  群众获得感幸福感显著增强。坚持以脱贫攻坚工作总揽经济社会发展全局,持续推进“五大工程”,连续3年在全省考评优秀,全市脱贫攻坚工作取得决定性进展,贫困人口由2012年底90.15万人减少至2018年底26.96万人,贫困发生率由36.5%降至10.5%,镇坪县实现整县脱贫摘帽,今年所有县区将脱贫摘帽,长久以来困扰安康人民的绝对贫困问题即将得到历史性的解决。坚持新增财力和财政支出“两个80%”用于办好民生实事。优先发展教育事业,成功创建省级教育强县5个、省“双高双普”县8个、国家义务教育发展基本均衡县9个。城镇职工基本养老金、城乡低保、五保供养标准不断提高,建成基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障网”,率先在全省实现县域医共体和镇村一体化建设、市县镇三级远程会诊系统运用全覆盖。

  做好美丽中国的“安康答卷”。坚持良好的生态环境是安康高质量发展的底蕴,聚力打造生态产业、生态环境、生态布局、生态文化、生态机制“五位一体”基本框架,让城乡因环境而美丽、让百姓因生态而富裕。颁布实施《烟花爆竹燃放管理条例》《化龙山国家级自然保护区条例》两部实体性地方法规,生态保护成为刚性约束和不可触碰的高压线。持续推进节能减排降耗,累计关停铅锌矿、砖瓦厂等高耗能、高污染企业300余家,直接减少工业产值300多亿元;清理拆除瀛湖库区网箱3.4万口。全面实施环境质量网格化监管,流域面积5平方公里以上941条河流和149个湖泊实现“河长湖长+警长+X(护河员、督察长、监测员等)”责任体系全覆盖。着力把秦岭安康段打造成秦岭生态环境保护最佳区域,坚持“一年种三年的树,一代人造三代人的林”,完成造林绿化340万亩,森林覆盖率由55.9%上升到65%。环境空气质量综合指数持续位居全省前列,汉江水质稳定保持国家Ⅱ类标准。

  打造共建共治共享社会治理格局。扫黑除恶专项斗争深入推进,打掉涉嫌黑社会性质组织2个、恶势力集团16个、恶势力团伙29个。扎实推进“打五霸治五乱”“雷霆”“利剑”等专项行动,创新开展“三个精准防范”和“破小案暖民心”,全市刑事立案连续5年下降。坚持依法双向规范信访秩序,社会矛盾排查化解网络不断完善。健全风险分级和隐患排查治理双重预防机制,安全生产形势保持稳定。以实现区域治理体系和治理能力现代化为目标,打造“中国建行援建·安康智慧治理”服务平台。连续3年公众安全感位居全省第一,连续5年获评全省综治优秀市,连续6年获评信访工作优秀市,被全国扫黑办确定为全省唯一的扫黑除恶重点培育市。

  全面从严治党不断向纵深发展。围绕“抓党建、聚人心、强队伍、严管理、促发展”主题,以“党建+”系统思维推动中心工作,以党的建设高质量推动经济社会发展高质量。突出抓好政治建设和思想建设,学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想不断走深走实,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到具体工作中、落实在实际行动上。着力推进高素质干部队伍建设,坚持“五个优先、两个更加注重”选人用人导向,大力实施优秀年轻干部培养选拔工程,完善“三项机制”配套实施办法,构建起能者上、庸者下、劣者汰的常态机制。保持正风肃纪高压态势,连续8年将党风廉政建设作为“新春第一课”,深入开展“五倡五戒”,狠刹“五股歪风”,大力整治“为政不为”,下气力整治形式主义、官僚主义,在全省率先开展巡察工作,保持了经济生态、政治生态“双一流”的良好势头。

  回顾70年光辉历程,无比自豪;展望未来美好前景,时不我待。我们将不忘初心、牢记使命,敢创一流、敢挑重任、敢为人先,奋力谱写无愧于历史和人民的新篇章!